大陆是市场经济吗？——评殴盟拒绝给大陆市场经济地位

梁京


　　最近，殴盟决定不给大陆市场经济地位，大陆当局颇为失望。大陆新闻发言人说，殴盟
这一决定"不合情理".此前，美国已做出类似决定，大陆当局因早有准备，未感到意外。但
是对于欧盟，大陆的确有过一丝幻想。不久前，温家宝在访问欧洲时，曾做过最后努力，希
望影响欧盟的决定。大陆当局之所以对欧盟有所幻想，原因之一是殴盟不久前给了俄国市场
经济地位。在大陆当局看来，大陆的市场化改革不仅起步比俄国早，而且更加成功。如果俄
国可以得到市场经济地位，大陆自应不在话下。美国不给大陆市场经济地位，可以理解，因
为美国与中国大陆有较大的利害冲突，但是殴盟在对抗美国的问题上，与大陆有共同利益，
所以应该比美国通融。新西兰等一些小国为了自己的贸易利益，已经与大陆达成交易，给予
大陆市场经济地位，这也多少助长了大陆对殴盟的幻想。

　　毫无疑问，殴盟给予俄国市场经济地位，却拒绝了大陆同样的要求，有非常直接的政治
考虑。但是，如果因此就说殴盟和美国仅仅为了政治利益，指鹿为马，否认大陆经济已经基
本市场化的事实，则完全是错误的。而大陆官方和媒体的宣传，恰恰是想让大陆国民产生这
种误解。

　　历史上有各种各样的市场经济，其中也包括自由买卖奴隶的市场经济。今天，世界贸易
组织所承认的市场经济，显然是以当代普遍接受的价值观念为基础的，而正是在这个原则性
的问题上，中国大陆与世界的主流存在重大的分歧。当代国际社会的主流价值认为，在法治
和个人权利平等基础上的自由贸易才是世界长久繁荣的保障。而中国大陆与俄国最基本的差
别，就在于大陆中国的法治和平等不如俄国那样得到宪政的保障。

　　不错，中国大陆现在的经济远比俄国要繁荣，市场活跃，商品丰富。但是，在这种表面
反差的背后，是大陆市场经济的根基远不如俄国坚实的事实。俄国的经济虽然在制度转型中
受到重大挫折，但是，他们在一些根本性的制度建设方面，已经取得了重大的进展。别的不
说，就以土地产权为例。俄国的农民已经得到了土地的完整产权，但是大陆农村的产权至今
仍然是一片混乱，土地权益的纠纷越积越多，可是大陆司法系统却不敢过问。土地是最基本
的生产要素，一个国家如果连土地都无法纳入法治的轨道，其市场经济的基础之脆弱，可想
而知。

　　在世界贸易组织关于市场经济地位的几条标准中，第一条就是货币自由兑换。大陆当局
一再向西方国家表示，将在不久的将来，为实现这一目标采取实质性的改革。但是，大陆当
局做此承诺依据何在呢？他们在多大程度上相信自己的承诺呢？十余年来，大陆经济增长高
度依赖外资推动的出口扩张。如果没有外资推动的出口增长，大陆国内投资效率极低，很难
创造出同样多的就业机会。因此，一旦货币实现自由兑换，就意味着大陆汇率的市场化，大
陆政府将不能人为地扭曲汇率，吸引外资，扩大出口。

　　在这种情况下，大陆当局必须有能力大幅度提高本国投资的效率来扩大就业，否则，将
面临难以承受的失业压力。问题是，大陆当局究竟采取了什么措施，使我们相信他们有能力
做到这一点呢？

　　最能够说明问题的，就是大陆当局最近在宏观调控中的所作所为。我们看到，面临经济
过热的压力，大陆当局再次把行政干预的大刀，砍向了私营部门，而不敢对效率低下的国有
部门开刀。多年来，大陆国内投资效率十分低下，最主要的原因就是百般维护国有部门的既
得利益。而大陆当局之所以能够坚持维护低效率的国有部门，是因为有高效率的海外投资雇
佣了大量来自农村的廉价劳动力，创造了大量的外汇收入。因此，让大陆放弃扭曲汇率，就
等于废止了大陆维护国有部门特权的一个重要手段。而此次宏观调控的事实表明，大陆当局
很难改变他们歧视私营部门，无视农民平等权利的一贯立场。

　　或许，确有人认为大陆是真正的市场经济，但是，如果让世界也接受大陆的市场经济标
准，就无异于让全世界都采取歧视私营经济，无视权利平等的立场。所幸的是，这个世界还
有足够的正义，来抵制大陆的标准。