让公民代表管理社会

（深圳）郭永丰


    虽然有很多国家正在实行民主制度，但如果细究其根本，依然不是特别理想完美的民主
社会管理制度，还正待继续完善和健全。因为具有传统性质和意义的政党，仍然摆脱不了维
护政党本身的各种私欲。尤其当政党之间进行最激烈残酷的竞争时，不可避免地就要夸大竞
争对手的不良之处，而把属于自身的不良方面却竭力掩盖之。

    因而，这便产生很多不良的社会效应，比如纯粹靠金钱半公开形式地贿选竞争，或在竞
争中相互产生仇恨，发展为势不两立你死我活的极为敌意的心态或情绪，以致相互之间不惜
一切代价不择任何手段地无限造谣诽谤对方。而中国人的本性，毕竟由于长期以来受封建专
制思想熏陶与桎梏太深，大多都小肚鸡肠，极爱面子，很少有即便输也输得潇洒和光彩的海
量与气魄，也会有输家挺而走险，做出极为令人诧异的事情出来。

    当然，祇要中共专制结束，这纯属于传统的政党性质本身就要发生天翻地覆地巨变。即
一个政党，也许属于骨干的成员不是很多，日常为之开展工作的成员也不是很多，甚至普通
成员也很少量，而政党又以什么来吸引大众眼球，让大多数民意全部拥护自己呢？这就如创
立一家私营企业，仅仅依靠的是属于企业本身的服务质量和品牌信誉，以及核心领导者及其
所有成员的诚信与服务意识等。其内部健全的民主平台和高效的服务机制，也是其无限发展
的先决条件。

    为此，在台湾，当由于政党本身成员不是很多时，他们便把那些没有正式加入政党的，
但人心向着该政党的人称之为党外成员，这就是“泛”字的来源，比如泛蓝与泛绿的称谓.
因此，未来中国，如果说政党本身性质有所突变，那就是向“泛”字的全面转化与过度。

    如今，由于笔者已深深感觉到传统政党本身势所难免的过时与落伍，特提出全面倡导和
推行公民代表委员会制度，目前也征集很多人的意见和建议，凡回应者，都很赞同。

    笔者认为，中国民主的第一阶段，搞政党竞争制，这应是民主制度的第一步，而祇要是
纯粹民主社会管理制度，全民积极主动且不自觉地参与，这才是真正最理想的民主管理制度
模型。当然，如果一开始，我们可以以这样一个纯属于公民代表的组织模式与将要放弃一党
专制的中共政党竞争，如果确实贯彻落实得好，在第一次竞争中就取得决定性胜利一定会大
有希望。并且随着时间的无限延伸与发展，也许通过我们这种极为灵活的发展民主人士的泛
政党机制模式，把中共政党完全缩小到无的状态，也是势所难免的。

    所以，建立未来公民社会，必须从纯粹属于全部公民的代表组织开始，也许才是唯一最
科学高效的管理模型。当然在一开始时，如果以这种形式先组党，也未尝不可，但发展到最
后，由于已无任何政党可以与之相对抗，或有所竞争成功了。再加其本身就是全民代表制形
式，也便把传统意义上政党之间的竞争模式也彻底淘汰干净了。由于不再有任何政党与之相
竞争，或有任何存在的价值和必要了，所以就等于真正完全公民代表组织化了。

    其实，在一个真正属于民主的国家，健全法制才是最为至关重要的。而时刻让法律至高
无上，人人在法律面前平等，军队国家化，司法独立，新闻独立，这也许才是构成民主社会
的最核心要素。至于这政党的有无，其实丝毫也不重要。甚至有比没有还会出现更多问题和
麻烦，而这恰好正是中共专制当局众多知识份子长期以来所担心的重点，同时也是他们理直
气壮振振有词毫不示弱，实际也绝不客气地攻击所有民主国家在竞选斗争过程中所客观存在
的严重现实弊端，以及确实不可化解的根本问题所在。为此，在即将建立真正属于民主政权
的中国，作为海内、外专门研究这一理论的专家学者们，大家应早日介入这一方面的深入研
究和探讨，而有所深刻认识和全方位论证，也许才会对建立属于世界上最美好的民主管理制
度，未来民主中国的社会管理打下较为坚实的基础和最良好的开端。 （2006-5-1） ◆